Особенности расследования отдельных несчастных случаев на производстве. И. А. Воробьев, заместитель руководителя Департамента государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда Минтруда России - Главный государственный инспектор РФ по охране труда: Особенности расследования отдельных несчастных случаев на производстве. Квалификация и учет отдельных видов несчастных случаев на производстве, по которым возникают разногласия о связи их с производством.

В Роструд РФ (копию акта расследования по ф.4., копию акта ф. Акт (форма Н-1) подписывается всеми членами комиссии (с учетом. Особое мнение председателя комиссии по расследованию несчастного случая .

В частности, не оформляется актом по форме Н-1 смерть вследствие общего. Особое мнение членов комиссии рассматривается . Случае, Акт формы Н-5, Акт формы Н-1, перечень обстоятельств, при которых. 10 акта формы Н-1 в соответствии с п.

Понятие . Очень важно предупредить несчастный случай на производстве, но уж если он произошел, необходимо сделать все, чтобы подобное происшествие не повторялось. Поэтому большое профилактическое значение имеют правильное расследование производственных травм, анализ их причин, определение мер превентивного характера. Права пострадавших работников защищены законом. При этом не имеет значения, когда произошло несчастье.

По заявлению пострадавшего несчастный случай должен быть расследован и оформлен актом по форме Н- 1 (о несчастном случае на производстве), если в ходе расследования установлено, что он связан с производством. Отказ в проведении расследования не допускается — сроки давности для подачи заявления о несчастном случае не установлены. Исходя из демографической ситуации в сегодняшней практике работы Федеральной инспекции труда крайне редки случаи обращения граждан по вопросам расследования несчастных случаев, происшедших с ними ранее 1. За последние 4. 5 лет сначала ВЦСПС, а затем Правительством РФ было принято шесть нормативных правовых актов, устанавливающих прядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве. При рассмотрении вопросов расследования и оформления несчастного случая следует руководствоваться требованиями Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, действовавшего в тот период, когда произошло событие (далее — Положение). В частности, несчастные случаи, происшедшие в период с 1.

Положения, утв. Президиумом ВЦСПС 0. Травмы, полученные работниками на производстве в период с 1. Положением, утв. Президиумом ВЦСПС 1.

Президиумом ВЦСПС и Госпроматомнадзором СССР 1. Если до 1. 99. 4 г. Должностная Инструкция Электромонтера 5 Разряда В Жкх. В частности, Положение 1. Во- первых, начиная с 1.

Статья предусматривает как судебный, так и досудебный порядок. По завершении расследования несчастного случая особое мнение . Акт о несчастном случае на производстве (Форма Н-1). Особое мнение членов комиссии рассматривается руководителями организаций, . Особое мнение прилагается к акту по форме Н-5 и является его неотъемлемой частью. Отделением Фонда акты по форме Н-5 и Н-1 с наличием . Особое мнение членов комиссии рассматривается руководителями.

Во- вторых, с 1. 99. Если расследование проведено поверхностно и истинные причины несчастного случая не выявлены, значит и профилактические мероприятия будут выбраны неверно, а потенциальная опасность травмирования работников, в т. Вот почему необходимо правильно понимать и практически применять правовые нормы Положения. На начальном этапе расследования несчастного случая следует квалифицировать несчастный случай, т. Положение; п. 3 — обстоятельства, при которых несчастные случаи с ними квалифицируются как производственные.

Отнесение несчастных случаев к категории производственных происходит исключительно по формальной оценке наличия основных и дополнительных определяющих признаков: основные - выполнение работником трудовых обязанностей (работы по заданию организации или предпринимателя) и следование работника к месту выполнения работы (с работы) на закрепленном за ним либо предоставленном организацией транспортном средстве; дополнительные — территория организации или место выполнения работ (задания), время и особые обстоятельства происшествия. Иные обстоятельства, включая отсутствие вины работодателя в несчастном случае, опасных и вредных производственных факторов, нарушение пострадавшим требований правил и норм охраны труда и т. Наличие только одного из указанных признаков не всегда может быть достаточным основанием для заключения о том, что несчастный случай должен квалифицироваться как производственный, однако всегда является безусловным основанием для проведения его тщательного расследования.

На эти особенности Положения часто не обращают внимания члены комиссии предприятий и организаций, проводящих расследование несчастного случая, и потому нередко делают неправильные выводы. Исчерпывающий перечень обстоятельств, позволяющих квалифицировать несчастный случай как непроизводственный и не оформлять его актом по форме Н- 1, изложен в п. Положения, ограничен и расширенному толкованию не подлежит. В частности, не оформляется актом по форме Н- 1 смерть вследствие общего заболевания работника, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения. Однако это требование Положения распространяется только на те случаи, когда общее заболевание, которым страдал работ- Ник, стало непосредственной и единственной причиной его смерти на производстве. Если смерть работника наступила в результате телесного повреждения, полученного вследствие внезапного ухудшения его здоровья во время приступа общего заболевания, то такой несчастный случай следует квалифицировать производственным и оформлять актом по форме Н- 1.

Характерные примеры — несчастные случаи, происходящие с работниками в результате эпилептического припадка. В соответствии с подп. Положения не являются производственными и не оформляются актом по форме Н- 1 несчастные случаи, происшедшие при совершении пострадавшим проступка, содержащего, по заключению представителей правоохранительных органов, признаки уголовно наказуемого деяния. Однако при этом следует обособленно рассматривать несчастные случаи, происшедшие с водителями транспортных средств организаций в результате совершенных ими дорожно- транспортных происшествий, несмотря на то, что в большинстве случаев в их действиях правоохранительными органами могут быть усмотрены признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. Это обусловлено тем, что транспортное средство является источником повышенной опасности, ответственность за безопасную эксплуатацию которого в соответствии с действующим законодательством всегда несет его владелец- работодатель или его полномочный представитель, который к тому же обязан обеспечить надлежащие организацию труда водителя и его профессиональную подготовку, включая подготовку по безопасности дорожного движения. Вид правоотношений (трудовые или гражданско- правовые) между субъектами несчастного случая не имеет принципиального значения для процедуры расследования и оформления несчастного случая. Однако это принимается во внимание при определении их персональной ответственности за правонарушения, приведшие к несчастному случаю.

Следует учитывать, что только для лиц, состоящих в трудовых отношениях, действуют нормы трудового права и подзаконных нормативных правовых актов по охране труда, большая часть которых устанавливает обязанность одной из сторон (работодателя) обеспечивать другой стороне (работнику) здоровые и безопасные условия труда. В отличие от трудовых гражданско- правовые отношения подразумевают равную ответственность сторон в договоре, признавая существенными лишь условия, оговоренные в договоре (при заключении сделки). Вот почему в рамках действующего в настоящее время Положения на практике особое значение приобретает правильное отграничение трудовых отношений от смежных с ними гражданско- правовых. Нередко вызывает трудности правильная практическая оценка ряда понятий, используемых в Положении: например, что следует считать ?

Считать ли несчастный случай производственным, если он произошел не на огороженной площадке, а на подъезде к ней? В частности, для целей положения под . Для ряда организаций (например, сельскохозяйственных, геолого- разведочных и т. ТК РФ и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв.